Bienvenidos y bienvenidas al Módulo 1, donde hablamos sobre la importancia de realizar un proceso de recuperación de desastres enfocado en la resiliencia comunitaria para adaptarnos a las consecuencias que se proyectan por el cambio climático.
Más allá de reconstruir lo dañado, debemos buscar maneras de fortalecer nuestra resiliencia y adaptarnos a las amenazas del futuro para recuperarnos de manera rápida y eficiente. Esto lo podemos conseguir con el desarrollo de un Plan de Resiliencia Comunitaria que tome en cuenta el aumento en frecuencia y magnitud de amenazas como huracanes, sequías, olas de calor, entre otros.
Como miembros de nuestras comunidades, conocemos las debilidades de primera mano. Conocemos las áreas de vulnerabilidad y quienes necesitan atención inmediata en el caso de un desastre o una emergencia. Somos los primeros en responder, y muchas veces, ya tenemos ideas sobre soluciones a corto, mediano y largo plazo.
Al final de este módulo tendrás una mejor idea de las áreas que se analizarán a través del proceso de planificación del Programa. Se ofrecen algunos datos importantes para que puedas comenzar a entender cómo utilizar los datos e indicadores oficiales en conjunto con saberes comunitarios.
Welcome to Module 1, where we will discuss the importance of carrying out a disaster recovery process focused on community resilience that will help us adapt to the consequences expected from climate change.
Beyond rebuilding what was damaged, we should seek ways to strengthen ourselves from future threats and recover quickly and efficiently. We may do so by developing a Community Resilience Plan that considers the increase in frequency and magnitude of threats such as hurricanes, droughts, heatwaves, among others.
As community members, we know our community's weaknesses firsthand. We know the areas of vulnerability and who needs immediate attention after a disaster or emergency. We are the first to respond, and frequently, we already have ideas for short, medium, and long-term solutions.
By the end of this module, you will have a better idea of the areas analyzed in the Program's planning process. There is important data that will help you begin to understand how to use official data and indicators alongside community knowledge.
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Documento que sirve como instrumento orientado hacia un objetivo y que es producto de un proceso de planificación. Por ejemplo, existen planes estratégicos, planes comprensivos, planes de ordenamiento y uso territorial, planes de desarrollo integral, entre otros, que establecen una ruta para lograr una visión, metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo. En buena práctica, estos documentos se alinean con otros planes, leyes, políticas públicas, códigos, reglamentos y/u otros cuerpos relevantes. Típicamente establecen unas áreas de cobertura y muchas veces existen varios planes que inciden en un solo lugar.
Plan comprehensivo desarrollado entre la comunidad y un facilitador (subrecipiente) que guiará la implementación de acciones y estrategias que refuercen la resiliencia y recuperación de su comunidad a corto, mediano y largo plazo. Estas estrategias y acciones podrán incluir, políticas, programas y proyectos.
La planificación integral es un proceso de colaboración en la planificación donde se toman decisiones de manera estratégica, proporcionando una visión holística de las necesidades, los recursos disponibles y las soluciones que busca maximizar los beneficios y co-beneficios de manera eficiente.
La recuperación ante desastres representa un proceso mediante el cual se crea un plan para responder a eventos o situaciones disruptivas. El plan describe los roles, políticas, procedimientos y asignación de recursos para reinsertar la población en su dinámica social, cultural y económica mientras se reparan los daños generados por el desastre.
Capacidad de las comunidades de prepararse para las amenazas anticipadas, adaptarse a condiciones cambiantes, resistir y recuperarse rápidamente de las interrupciones. La resiliencia es también un proceso continuo de esfuerzos hacia la preparación, respuesta y adaptación, considerando y atendiendo impactos pasados, tensiones presentes y amenazas potenciales o probables.
Iniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de las amenazas, incluyendo los efectos proyectados del cambio climático.
Se refiere al cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la atmósfera global y causa variaciones en el clima. Algunos ejemplos de los efectos provocados por el cambio climático son: el incremento en las inundaciones costeras y ribereñas, aumento del nivel del mar, temperaturas más altas, sequías prolongadas, deslizamientos de tierra con mayor frecuencia y huracanes y tormentas con mayor fortaleza.
Hechos y cifras que se recopilan, analizan e interpretan para adquirir información, conocimientos o tomar decisiones. Hay datos objetivos, concretos y verídicos (cuantitativos), y otros subjetivos, interpretativos o exploratorios (cualitativos).
- a. Los datos cualitativos son descriptivos de cualidades o características. Se recopilan mediante cuestionarios, entrevistas, grupos de discusión u observaciones, entre otros, y con frecuencia aparecen en forma narrativa. Su objetivo es comprender la realidad social de los individuos, grupos y culturas en la forma que sus participantes las perciben o viven. La investigación cualitativa explora el “cómo” y “por qué” de un fenómeno o comportamiento en un contexto particular. Este tipo de datos ayuda a comprender el contexto, las acciones, percepciones y actitudes de la comunidad para fundamentar cualquier análisis que requiera información más profunda y que no disponible en los datos cuantitativos o estadísticos.
- b. Los datos cuantitativos son datos que expresan una cantidad o rango y, se representan mediante números y unidades de medida que pueden analizarse y verificarse. Se pueden utilizar para cálculos matemáticos y análisis estadísticos, y se prestan para representaciones gráficas. Los datos cuantitativos se utilizan para responder preguntas como ¿qué?, ¿cuántos? y ¿con qué frecuencia? Los datos cuantitativos tienen la ventaja de poder establecer análisis comparativos de un mismo tema (variable) entre diferentes escalas geográficas (comunidades, municipios, país, internacional, etc.), como podría ser el porcentaje de personas mayores de 65 años o el salario promedio mensual.
Son actos en forma de políticas, programas, proyectos o mediante la creación de entidades o iniciativas de autogestión comunitaria, que fortalecerán la resiliencia de la comunidad ante amenazas y tensiones presentes y futuras.
A document used as a tool, aimed at an objective that is the product of a planning process. For example, there are strategic plans, comprehensive plans, land management and use plans, whole development plans, among others, that establish the path for achieving a short, medium, and long term visions, goals, and objectives. As a best practice, these documents align with other plans, laws, public policies, codes, regulations, and other relevant documents. Typically, they establish coverage areas and there are frequently several plans that affect a single place.
A comprehensive plan developed by the community and a facilitator (subrecipient) that will guide the implementation of actions and strategies that reinforce short-, medium-, and long-term resilience and recovery in the community. These strategies and actions can include policies, programs, and projects.
Whole planning is a collaborative planning process where decisions are made strategically, providing a holistic vision of needs, available resources, and solutions aimed at maximizing the benefits and secondary benefits efficiently.
Disaster recovery is a process by which a plan is created to respond to disruptive events or situations. The plan describes the roles, policies, procedures, and a resource assignment that reinserts the population in its social, cultural, and economic activity, while repairing damages caused by the disaster.
The community's capacity to prepare for anticipated threats, adapt to changing conditions, resist, and recover quickly from disruptions. Resilience is also the continuous efforts aimed at preparation, response, and adaptation, while considering and fixing past impacts, current stressors, and potential or probable threats.
Initiatives and measures aimed at reducing the vulnerability of natural and human systems in the face of real or expected effects caused by threats, including the expected effects of climate change.
The changing climate due directly or indirectly to human activity altering the global atmosphere and causing variations in the climate. Some examples of the effects caused by climate change are an increase in coastal and river flooding, a rise in sea level, higher temperatures, prolonged droughts, more frequent landslides, and stronger hurricanes and storms.
Facts and figures that are compiled, analyzed, and interpreted to acquire information and knowledge or make decisions. There are objective, concrete, and true facts (quantitative), and subjective, interpretative, or exploratory data (qualitative).
- a. Qualitative data describes qualities or characteristics. They are compiled with questionnaires, interviews, discussion groups, or observation, among others, and frequently appear in narrative form. Their purpose is to help understand the social reality of individuals, groups, and cultures in the way their participants perceive or live them. Qualitative research explores the “how” and “why” of a phenomena or behavior in a particular context. This kind of data helps in understanding the community's context, actions, perceptions, and attitudes to base any analysis that requires deeper information that is not available in quantitative or statistic data.
- b. Quantitative data express a quantity or range and are represented in numbers and units of measurement that can be analyzed and verified. They can be used for mathematical calculations and statistical analysis and can be represented in graphs. Quantitative data answers questions like what?, how much?, and how frequently?. Quantitative data has the advantage of establishing comparative analysis within the same topic (variable) on different geographic scales (communities, municipalities, on an international scale, etc.), such as the percentage of individuals above the age of 65 years or the average monthly salary.
Acts in the form of policies, programs, projects, or the creation of entities or self-management initiatives that strengthen the community's resilience in the face of present and future threats and stressors.
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A continuación, encontrarás una serie de fichas, o documentos individualizados, que contienen definiciones, indicadores y datos importantes sobre las seis (6) áreas de enfoque del Programa: desarrollo económico, educación, infraestructura, medio ambiente, salud y vivienda.
Cada ficha contiene información que ayudará a entender sus características generales, su contexto, las tensiones y amenazas que le afectan. También, podrás aprender sobre algunas mejores prácticas para reducir vulnerabilidades y fortalecer la resiliencia. Esto se acompaña con datos e indicadores en cada una de las áreas, pero con un enfoque integral para promover un análisis completo e interrelacionado. ¿Por qué? ¡Porque nuestras comunidades son sistemas sociales, ecológicos y físicos complejos e interconectados!
Clickea en los botones de las áreas para acceder cada una de las Fichas de Resiliencia:
Following are a series of snapshots, or individual documents with definitions, indicators, and important data on the Program's six (6) focus areas: economic development, education, infrastructure, environment, health, and housing.
Each snapshot contains information to help you understand general characteristics, context, tensions, and threats that influence them. Additionally, you will learn about best practices to help reduce vulnerabilities and strengthen resilience. This is paired with data and indicators in each of the areas, providing a holistic focus to promote a complete and interrelated analysis. Why? Because our communities are complex and interconnected social, ecological, and physical systems!
Click on the buttons below to view the snapshots for each area:
Economía
Educación
Vivienda
Infraestructura
Medio Ambiente
Salud
Economic Development
Education
Housing
Infrastructure
Environment
Health
Reflexiona
Think
Mientras exploras las fichas de resiliencia sugerimos que contemples las siguientes preguntas:
- ¿Cuáles son las fortalezas, oportunidades, dificultades y amenazas que mi comunidad experimenta en esta área?
- ¿Cómo puedo relacionar los datos de las diferentes fichas de las áreas de enfoque para entender mi comunidad de manera integral?
- ¿Cómo pueden compararse estos datos con otras comunidades aledañas o del resto de Puerto Rico?
While you explore the resilience snapshots, we suggest you think of the following questions:
- What strengths, opportunities, difficulties, and threats does my community experience in this area?
- How can I relate the data in the different focus area snapshots to understand my community holistically?
- How can I complement this information with community experiences and knowledge?
Aplica
Apply
La siguiente Hoja de Trabajo para la Resiliencia Comunitaria contiene preguntas para generar discusión sobre aspectos que van a influir en el acercamiento de su comunidad al desarrollo y fortalecimiento de su resiliencia. La intención no es que estas preguntas sean una camisa de fuerza, sino que generen conversación y opiniones. El ejercicio les permitirá definir concretamente las necesidades actuales y futuras.
The following worksheet contains questions intended to generate discussion about topics related to strengthening community resilience. These questions are not intended to be strictly followed, but rather they are intended to stimulate reflection and debate around the themes and concepts mentioned in each one of them. The following questions will help define and anchor concepts related to resilience to the community’s reality.