Bienvenidos y bienvenidas al Módulo 2, donde hablamos sobre la importancia de realizar un proceso de planificación comunitaria participativo para obtener un Plan de Resiliencia relevante para la comunidad.
¿Qué es un plan? Desarrollamos planes a diario para establecer los pasos a seguir con el fin de alcanzar visiones y metas que nacen de nuestras necesidades. Algunos de estos planes son pequeños, personales y no los ponemos en papel. Otros, son más grandes y necesitamos convocar a las personas que serán afectadas o implicadas. De esta manera, podemos desarrollar un plan accionable en el que se consideren los diversos puntos de vista. Lo mismo sucede con el desarrollo de un Plan para una comunidad. Se necesita la participación de los y las residentes y de todas las partes interesadas para considerar sus necesidades y los posibles recursos disponibles. Así, el Plan resultante reflejará la realidad y necesidades de la comunidad.
Para lograrlo, es indispensable el desarrollo de relaciones justas donde la comunidad tiene el poder de definir sus necesidades de resiliencia, su visión de su futuro y las acciones de resiliencia que desea implementar.
Al final de este módulo, conocerás el modelo de participación comunitaria y su importancia para lograr un proceso de planificación efectivo para el desarrollo del Plan de Resiliencia Comunitaria (CRP, por sus siglas en inglés). Además, conocerás un ejemplo de un proceso participativo que utilizó el Marco de Planificación, y cómo presentar la información de manera accesible y divertida.
In the second unit, you will understand the importance of conducting a participatory community planning process to obtain a Resilience Plan relevant to the community.
What is a plan? We develop plans daily to establish the steps to follow to achieve visions and goals based on our needs. Some of these plans are small, personal and we don't put them on paper. Others are larger, and we need to gather the people who will be affected or involved. In this way, we can develop an actionable plan that considers all points of view. The same applies for the development of a community plan. The participation of residents and all stakeholders is needed to consider needs and possible resources available. In this way, the resulting Plan will represent the reality and needs of the community.
It is essential to develop just relationships where the community has the power to define its resilience needs, its vision of its future, and the resilience actions it desires to implement.
At the end of this unit, you will learn about the community participation model and its importance in achieving an effective planning process for CRP development. In addition, you will discover an example of a participatory approach using the Planning Framework and how to present the information in an accessible and fun way.
Planificar es decidir qué vamos a hacer para atender una o varias necesidades o lograr ciertos objetivos. Para ello, estudiamos nuestro contexto actual, el pasado y los posibles escenarios del futuro. El resultado es un CRP que contesta u ofrece soluciones a las siguientes preguntas: ¿qué necesidades tenemos para ser más resilientes; qué estrategias y acciones queremos implementar para alcanzar nuestra visión, metas y objetivos?; y, ¿cómo lo vamos a lograr?
Planificación comunitaria participativaLa planificación comunitaria participativa, es un ejercicio en el que los miembros de una comunidad definen en conjunto su realidad y principales problemas, participando activamente en la búsqueda de soluciones de forma integral y colaborativa. En estos procesos se facilita el debate, se definen y priorizan las acciones a realizar y se establece la visión a futuro.
Una de las formas más simples de comprender la planificación comunitaria participativa es que todas las personas de la comunidad tienen voz y deben ser representadas. Dicha representación puede ocurrir al estar presentes y participar del proceso, representados por comités de trabajo comunitarios, o que se recoja su insumo a través de métodos tales como censos, entrevistas o encuestas.
Planning is about deciding what we will do to meet one or more needs or achieve certain objectives. For this purpose, we study our current context, the past and possible future scenarios. The result is a CRP that answers or offers solutions to the following questions: what needs do we have to be more resilient? what strategies and actions do we want to implement to achieve our vision, goals, and objectives? and how are we going to achieve them?
Participatory Community PlanningParticipatory community planning is an exercise in which community members define together their reality and main problems, actively participating in the process of finding solutions in a comprehensive and collaborative manner. In these processes, a debate is facilitated, the actions to be implemented are defined and prioritized, and the vision for the future is established.
One of the simplest ways to understand participatory community planning is that everyone in the community has a voice and should be represented. Such representation can occur by being involved and participating in the process, represented by community working committees, or by having their input gathered through methods such as censuses, interviews, or surveys.
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Proyecta las comunidades hacia el futuro
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Elabora planes a corto mediano y largo plazo
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Define Objetivos basados en las condiciones reales de la comunidad
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Fortalece el compromiso de la comunidad
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La comunidad verifica y valida el proceso
Los procesos de planificación comunitaria participativa del Programa WCRP requieren la colaboración constante entre los residentes de la comunidad y una entidad facilitadora (organización sin fines de lucro o municipio, también conocido como el subrecipiente) para que juntos desarrollen el Plan de Resiliencia Comunitaria. Las relaciones justas son esenciales para llevar un proceso de planificación accesible, equitativo, transparente y democrático, considerando que somos parte de un sistema con múltiples actores y actrices.
The WCRP participatory community planning processes require ongoing collaboration between community residents and a facilitating entity (non-profit organization or municipality, also known as the subrecipient) to co-develop the Community Resilience Plan. Just relationships are essential to an accessible, equitable, transparent, and democratic planning process, considering that we are part of a multi-stakeholder system.
Para que la participación comunitaria sea efectiva, es necesario que se cumplan algunas condiciones.
For community participation to be effective, several conditions must be met.
A continuación, encontrarás algunos conceptos importantes adicionales relacionados a la participación comunitaria.
The following are some additional essential concepts related to community participation.
En la Pancarta de presentación sobre el plan de participación de La Pesca, podrás observar un ejemplo de cómo una comunidad utilizó la planificación participativa y las estrategias de comunicación efectivas y accesibles para generar un CRP.
Además, podrá consultar el Manual de intervención comunitaria y recopilación de datos que provee recomendaciones de herramientas y procesos para la recopilación participativa de datos, y diversas tipologías de reuniones comunitarias, sus preparativos para antes, durante y después de las reuniones.
El cómic presenta la historia de Ivelisse, líder comunitaria y de los residentes de La Pesca cuando desarrollaron su Plan de Resiliencia Comunitaria en el pasado. Al final encontrarás un listado de preguntas de reflexión que puedes contestar de manera individual, o en reunión con tus vecinas y vecinos.
In the La Pesca Community Participation & Engagement Plan Board, you can find an example of how a community used participatory planning and effective and accessible communication strategies to generate a CRP.
In addition, you can consult the Community Intervention and Data Collection Manual which provides recommendations for tools and processes for participatory data collection, and various typologies of community meetings, their preparations for before, during and after the meetings.
The comic book tells the story of Ivelisse, a community leader, and the residents of La Pesca as they developed their Community Resilience Plan. At the end you will find a list of reflective questions that you can answer individually or in a meeting with your neighbors.
A continuación, se presentan unas preguntas relacionadas al contenido del módulo educativo 2. La idea de las preguntas es que podamos reflexionar lo aprendido y su aplicabilidad en nuestras comunidades.
- ¿Por qué crees que es importante realizar un proceso de planificación comunitaria participativo?
- ¿Cómo crees que tu comunidad se beneficiaría de un proceso de planificación comunitaria participativo?
- ¿Cuál crees que es el rol de la comunidad en la planificación comunitaria participativa?
- ¿Cuál crees que es el rol de la entidad facilitadora en la planificación comunitaria participativa?
- ¿Qué similitudes y diferencias ves entre tu comunidad y La Pesca en el proceso de organización previo al desarrollo del Plan? ¿Crees que su estrategia y acciones podrían adaptarse a tu comunidad? ¿Por qué?
The questions below are related to the content of educational Unit 2. The idea of the questions is to reflect on what we have learned and its applicability in our communities.
- Why do you think it is crucial to implement a participatory community planning process?
- How do you think your community would benefit from a participatory community planning process?
- What do you think is the role of the community in participatory community planning?
- What do you think is the role of the facilitating entity (subrecipient) in participatory community planning?
- What similarities and differences do you perceive between your community and La Pesca in the organizational process before the development of the Plan? Do you think its strategy and actions could be adapted to your community? Why?
Una estrategia de participación establece los procesos necesarios para la colaboración entre la entidad facilitadora y la comunidad. La estrategia de participación que desarrollará la comunidad con su entidad facilitadora dejará por escrito los acuerdos sobre cómo y cuándo se utilizan los diferentes niveles de involucramiento. Además, establece los canales efectivos de comunicación y difusión de la información, las directrices de colaboración, las actividades de participación a ser realizadas, y la división de roles. Consulta la Fase 1 del Marco de Planificación para obtener detalles sobre el contenido mínimo recomendado para la estrategia de participación.
Existen diversas estrategias a nivel internacional que podrían ser muy útiles para apoyarse en este proceso. Un ejemplo podría ser el manual: La planificación participativa para lograr un cambio estructural con igualdad de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) que presenta en detalle un ejemplo de una estrategia de participación y los pasos necesarios para realizarla.
Los siguientes documentos te ayudarán a elaborar una estrategia de alcance comunitario que complemente la participación ciudadana y apoye la generación de conocimientos y toma de decisiones. Recuerda: mientras sean parte de la comunidad, ¡todas las voces cuentan!
La estrategia de alcance comunitario ayudará a identificar las audiencias específicas, explorar los métodos de alcance más apropiados, y definir el mensaje que se desea llevar a la comunidad durante el proceso de planificación.
El libro de actividades para la niñez intenta ayudar a ampliar el conocimiento sobre la planificación comunitaria participativa, presentando la importancia de desarrollar una comunidad resiliente. El libro expone los conceptos de manera divertida para que los miembros de nuestra comunidad en pleno desarrollo puedan ser parte integral del proceso.
A participation strategy establishes the processes necessary for collaboration between the facilitating entity and the community. The participation strategy to be developed with the facilitating entity will set out written agreements on how and when the different levels of involvement will be used. It also establishes the effective channels of communication and information dissemination, guidelines for collaboration, the participation activities to be conducted, and the division of roles. Consult Phase 1 of the Planning Framework for details on the recommended minimum content of the participatory strategy.
There are several strategies at the international level that could be very useful to support this process. One example could be the handbook: Participatory Planning for Structural Change with Equality by the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), which describes in detail an example of a participatory strategy and the necessary steps to implement it.
The following documents will help you develop a community outreach strategy that complements citizen participation and supports knowledge generation and decision making.
The outreach strategy will help identify specific audiences, explore the most appropriate outreach methods, and define the message you want to bring to the community during the planning process.
Similarly, the children's activity book is intended to help broaden the understanding of participatory community planning by introducing the importance of developing a resilient community. The book exposes the concepts in a fun way so that members of our community can be an active and integral part of the process. Remember: as long as they are part of the community, every voice counts!