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Módulo 3: Herramientas para la planificación de la resiliencia comunitaria Unit 3: WCRP Tools for Community Resilience Planning

Bienvenidas y bienvenidos al Módulo 3, donde hablamos sobre el proceso de planificación y las diferentes herramientas del Programa que apoyan el desarrollo del Plan de Resiliencia Comunitaria (CRP, por sus siglas en inglés). Encontrarás información sobre las diferentes herramientas, y a través de los ejemplos, conocerás cómo la comunidad La Pesca utilizó el Marco de Planificación (el Marco) y las herramientas disponibles para llevar a cabo su proceso de planificación comunitaria y desarrolló su CRP.


Principalmente, hablaremos del Marco y los Logros del proceso de planificación, ya que este describe los pasos a seguir. También conocerá los Mapas de Activos de Capital Social, los Mapas Interactivos de Vulnerabilidad y Riesgos, el Portal Interactivo de Índices e Indicadores de Vulnerabilidad y Riesgo y el Manual de Intervención Comunitaria.


Al final de este módulo, tendrás un mejor entendimiento de las herramientas que tienes a tu disposición para investigar, analizar y desarrollar las estrategias necesarias para fortalecer la resiliencia de tu comunidad de manera participativa. Los Módulos 1 y 2 también te ayudarán en este proceso.



In the second unit, you will understand the importance of conducting a participatory community planning process to obtain a Resilience Plan relevant to the community.


What is a plan? We develop plans daily to establish the steps to follow to achieve visions and goals based on our needs. Some of these plans are small, personal and we don't put them on paper. Others are larger, and we need to gather the people who will be affected or involved. In this way, we can develop an actionable plan that considers all points of view. The same applies for the development of a community plan. The participation of residents and all stakeholders is needed to consider needs and possible resources available. In this way, the resulting Plan will represent the reality and needs of the community.


It is essential to develop just relationships where the community has the power to define its resilience needs, its vision of its future, and the resilience actions it desires to implement.


At the end of this unit, you will learn about the community participation model and its importance in achieving an effective planning process for CRP development. In addition, you will discover an example of a participatory approach using the Planning Framework and how to present the information in an accessible and fun way.



Conoce Learn

A continuación, compartimos un desglose de las herramientas que ofrece el Programa y algunos conceptos clave que escucharás al navegar las cuatro video-cápsulas sobre las Fases del proceso de planificación según el Marco.

 
Herramientas del Programa WCRP Datos
Mapas Interactivos de Vulnerabilidad y Riesgo
Mapas Interactivos de Vulnerabilidad y Riesgos para identificar y analizar algunas vulnerabilidades comunitarias por área temática.
Más Detalles Ver Mapa
Mapas Interactivos de Capital Social
Mapas interactivos temáticos para identificar y analizar algunos activos en su comunidad.
Más Detalles Ver Mapa
Manual de Intervención Comunitaria y Recopilación de Datos
Documento con diversos métodos y herramientas de recopilación de datos.
Apoya en el desarrollo de procesos participativos.
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Portal Interactivo de Indicadores de Vulnerabilidad y Riesgo
Portal èn línea que ofrece información sobre indicadores de vulnerabilidad y riesgo de manera interactiva.
Contiene índices que apoyan el análisis de condiciones existentes en la comunidad.
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Planificación

Marco de Planificación
Tiene cuatro (4) Fases de planificación con pasos y métodos a seguir durante el proceso de planificación.
Incluye los ocho (8) Logros del proceso de planificacion, y las entregas esperadas.
Incluye referencias y herramientas de apoyo.
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Guía de Implementación del Marco y los Logros de Planificación
Documento con un desglose de los objetivos de cada Logro, sus tareas y las entregas esperadas.
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Plantilla CRP
Plantilla en formato Word para facilitar la compaginación del Plan.
Contiene el índice sugerido y una guía sobre el contenido final.
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Conceptos Importantes

Condiciones y características actuales de la comunidad que incluyen las amenazas y tensiones que la afectan, así como sus diversos activos comunitarios.

Elementos físicos y humanos que conforman y contribuyen al desarrollo y funcionamiento de las comunidades como sistemas dinámicos e interrelacionados y que mejoran la capacidad de adaptación de la comunidad frente a las tensiones y las amenazas.

Eventos o condiciones físicas que tienen el potencial de causar daños o pérdidas.

Efectos en los sistemas comunitarios basados en la exposición y sensibilidad a una amenaza. Los impactos pueden ser directos o indirectos. Por ejemplo, un impacto directo a un elemento físico de la comunidad puede tener impactos indirectos en el sistema más amplio.

Presiones dinámicas, graves y persistentes que pueden afectar de manera negativa uno o varios sistemas de la comunidad.

Es una función de la severidad y probabilidad de la ocurrencia de una amenaza y la manera en que sus consecuencias puedan ser mediadas por la vulnerabilidad de los sistemas comunitarios expuestos. El riesgo puede ser anticipado o medido luego de un evento.

El nivel al que los sistemas de una comunidad pueden ser impactados por una amenaza. La sensibilidad es determinada por múltiples factores sociales.

El grado en que los sistemas de una comunidad son susceptibles a sufrir daños causados por una amenaza. La vulnerabilidad puede medirse en variables que representan factores sociales como el bienestar económico, la salud o el estado de la educación, así como por su preparación y capacidad para afrontar amenazas particulares. La vulnerabilidad está directamente relacionada a las características sociales que trascienden el sistema comunitario y son influenciadas por aspectos de inequidad y justicia social.

Una declaración de necesidades para el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria que incluye las amenazas, vulnerabilidades y tensiones que experimenta la comunidad.

Son los medios concretos por los que se lograrán los objetivos. Pueden ser alianzas, proyectos, programas, políticas públicas u otro tipo de acción que esté diseñada para cumplir con los objetivos delineados por la comunidad.

In this section we share a summary of the tools offered by the WCRP Program and some of the key concepts you will encounter as you navigate through the four video capsules on the Phases of the planning process according to the Framework.

 
WCRP Program Tools: Data
Interactive Vulnerability and Risk Maps
Interactive Vulnerability and Risk Maps to identify and analyze community vulnerabilities.
More Details View Maps
Interactive Social Capital Maps
Social Capital Asset Maps to identify and analyze community assets.
More Details View Maps
Community Intervention and Data Compilation Manual
Document with various intervention methods and tools.
Supports the development of participatory processes.
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Interactive Vulnerability and Risks Portal
Allows for the discovery of local vulnerabilities and risks.
Index for the analysis of existing community conditions.
More Details View Portal

Planning

Planning Framework
Has four(4) Planning Phases with steps and methods to be followed during the planning process.
Includes the eight (8) Milestones of the planning process, and expected deliverables.
Includes references and support tools
Download
Planning Framework and Milestone Implementation Guide
Document with a description of the objectives of each achievement, its tasks and expected deliverables.
Download
Community Resilience Plan (CRP) Template
Template in Word format to facilitate the layout of the Plan.
It contains the suggested table of contents and a guide to the final content.
Download
Important Concepts:

Current conditions and characteristics of the community including the threats and stresses affecting it, as well as its various community assets.

Physical and human elements that shape and contribute to the development and functioning of communities as dynamic, interrelated systems and that enhance community resilience in the face of stresses and threats.

Events or physical conditions that have the potential to cause damage or loss.

Effects on community systems based on exposure and sensitivity to a threat. Impacts can be direct or indirect. For example, a direct impact to a physical element of the community may have indirect impacts on the larger system.

Severe and persistent pressures that may adversely affect one or more community systems.

It is a function of the severity and probability of the occurrence of a threat and the way in which its consequences can be mediated by the vulnerability of the exposed community systems. Risk can be anticipated or measured after an event.

The level at which a community's systems may be impacted by a threat. Sensitivity is determined by multiple social factors.

The degree a community's systems are susceptible to damage from a threat. Vulnerability can be measured in variables representing social factors such as economic well-being, health, or education status, as well as preparedness and capacity to cope with threats. Vulnerability is directly related to social characteristics that transcend the community system and are influenced by aspects of inequity and social justice.

A statement of needs for strengthening community resilience that includes the threats, vulnerabilities, and stresses experienced by the community.

The specific approaches by which the objectives will be achieved. They may be partnerships, projects, programs, public policies, or other types of actions that are designed to meet the objectives outlined by the community
Explora Explore

En el Módulo 1 aprendimos lo que es un Plan de Resiliencia Comunitaria y cómo podría apoyar el proceso de recuperación luego de los huracanes Irma y María del año 2017. En el Módulo 2 aprendimos sobre métodos participativos para comunicar y organizarnos durante el proceso de planificación. Ahora, ¿cómo hacemos un Plan? ¿Cuáles son los pasos que debemos seguir?

 
Cápsulas y fichas de las cuatro Fases del Marco de Planificación

Los siguientes cuatro videos explican brevemente de qué se trata cada una de las cuatro Fases de planificación del Programa, utilizando el Marco de Planificación y los Logros como referencia. Cada Fase sirve de guía sobre los pasos a seguir y acompaña el proceso de planificación.


En el Marco encontrarás información, detalles, métodos, teoría, ejercicios y herramientas prácticas. Aunque el documento del Marco puede ser un poco denso, los videos ayudarán a compartir la información de manera breve y accesible.


Recuerda, no tienes que ver todas las cápsulas de rabo a cabo. Tómate tu tiempo para entender los procesos.
Utiliza las Fichas de las Fases del Marco y el Resumen Ejecutivo para entender cómo La Pesca utilizó las herramientas.

In Unit 1 we learned what a Community Resilience Plan is and how it could support the recovery process after Hurricanes Irma and Maria in 2017. In Unit 2 we learned about participatory methods to communicate and organize ourselves during the planning process. At this point we will focus on; how do we develop a plan? and what are the steps we need to follow?

 
Video Capsules of the Four Phases of the Planning Framework

The following four videos briefly explain the four Phases of WCRP Planning Program, using the Planning Framework and Milestones as a reference.


Each Phase serves as a step-by-step guide and supports the planning process. In the Framework you will find information, details, methods, theory, exercises, and practical tools. Although the Framework can be a dense document, the videos will help to facilitate the discussion of the information in a brief and accessible way.


Remember, you don't have to view all the capsules in a row. Take your time to understand the processes.
Use the Framework Phases Snapshots and the Executive Summary to understand how La Pesca used the tools.
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4
Fichas de las cuatro Fases del Marco de Planificación

Las fichas presentan un resumen de cada una de las Fases de una manera sencilla y accesible, utilizando el ejemplo de la comunidad La Pesca. Encontrarás qué esperar de cada Fase, sus Logros y algunos recursos.


Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
Snapshots of the four Phases of the Planning Framework

The Planning Framework Snapshots show a summary of each of its four (4) Phases in a simple and accessible way, using the example of La Pesca community. The Snapshots includes what to expect from the Phases, the Milestones, and some resources. In addition, you will find an example of some of the outcomes of La Pesca for each of the Phases.


Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4
Utiliza las Fichas de las Fases del Marco y el Resumen Ejecutivo para entender cómo La Pesca utilizó las herramientas.
Use the Framework Phases Snapshots and the Executive Summary to understand how La Pesca used the tools.
Resumen Ejecutivo Executive Summary

A continuación, el Resumen Ejecutivo de La Pesca presenta un ejemplo de lo que sería su Plan de Resiliencia Comunitaria. Un Resumen Ejecutivo es un resumen que se incluye al principio del CRP para desglosar, de manera rápida, los hallazgos y acciones identificadas. Este resumen brinda una idea sencilla sobre qué esperar de esta sección en el CRP final.

La Pesca's Executive Summary outlines an example of what a Community Resilience Plan would look like. An Executive Summary is a synopsis that is included at the beginning of the CRP to summarize the findings and actions identified. This summary provides a simple idea of what to expect from this section in the final CRP.

Reflexiona Think

Mientras exploras las herramientas disponibles para el proceso de planificación, puedes contemplar las siguientes preguntas:

  1. ¿Conocías los conceptos de amenaza, tensión, riesgo o vulnerabilidad?
  2. ¿Qué herramientas te parece que son las más útiles para tu comunidad? ¿Porqué?
  3. ¿El proceso de planificación te parece accesible? ¿Qué información adicional hace falta para tener un mejor entendimiento de las tareas que se van a realizar?
  4. ¿Crees que cada fase tiene suficientes oportunidades u opciones para insumo comunitario representativo?
  5. ¿Qué retos podría enfrentar tu comunidad durante el proceso de planificación? ¿Existen maneras de atenderlos o minimizarlos?
  6. ¿Las condiciones existentes de la comunidad La Pesca, son similares a las de tu comunidad? ¿En qué se parecen o se diferencian?
  7. ¿Crees que las acciones de resiliencia identificadas por la comunidad La Pesca son las más adecuadas para enfrentar sus vulnerabilidades? ¿Por qué?
  8. ¿Cuáles serían los principales retos a los que se enfrentaría tu comunidad y su Comité de Implementación y Monitoreo para alcanzar sus metas?

As you explore the tools available to assist the planning process, you may want to consider the following questions:

  1. Were you familiar with the concepts of threat, stress, risk, or vulnerability?
  2. Which tools do you think are most useful for your community? Why?
  3. Do you find the planning process accessible, and what additional information is needed to better understand the tasks to be performed?
  4. Do you think each phase has sufficient opportunities or options for representative community input?
  5. What challenges might your community face during the planning process and are there ways to address or minimize them?
  6. Are the existing conditions in the La Pesca community similar to those in your community, and how are they similar or different?
  7. Do you think that the resilience actions identified by the La Pesca community are the most appropriate to address their vulnerabilities? Why?
  8. What would be the main challenges your community and its Implementation and Monitoring Committee would face to achieve its goals?

Siguiente Módulo

Move on to:

Unit 4

Módulo 4

Ideando la Implementación y la Abogacía como Herramienta

La importancia de pensar en cómo se va a implementar el Plan de Resiliencia Comunitaria (CRP, por sus siglas en inglés) una vez sea completado y aprobado por la comunidad.

Crafting Implementation & Advocacy

In Unit 4, we will discuss the importance of considering how the Community Resilience Plan (CRP) will be implemented once it is completed and approved by the community.