Preguntas frecuentes
Esta página contiene preguntas y respuestas sobre diferentes temas relacionados con el Programa WCRP. Para ver la respuesta a una pregunta, puede hacer clic en ella o en el signo "+" junto a la pregunta. Si su pregunta no se responde a continuación, envíenos un correo electrónico a wcrp@foundationpr.org con su duda.
General
General
Se refiere al Plan de Acción para la Recuperación ante Desastres, según enmendado, que detalla los usos que se le darán a los fondos CDBG-DR asignados a Puerto Rico en respuesta a los huracanes Irma y María. El Plan de Acción se encuentra en la página web del Departamento de la Vivienda de Puerto Rico: www.cdbg-dr.pr.gov.
CDBG-DR se refiere a los fondos de Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario para la Recuperación ante Desastres (CDBG-DR, por sus siglas en inglés), que son fondos proporcionados por el Congreso de los Estados Unidos para reconstruir las áreas afectadas por los huracanes y proveer financiamiento para comenzar el proceso de recuperación.
El Programa, mediante el Departamento de la Vivienda, publicó un Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA, por sus siglas en inglés) para que los solicitantes que serán subrecipientes, trabajen directamente con las comunidades de Puerto Rico en el desarrollo de Planes de Resiliencia Comunitaria. Todos los subrecipientes deberán incurrir en gastos elegibles y se someterán facturas al Departamento de la Vivienda para que sean evaluados para reembolso, según evidenciado en los documentos de apoyo. Puede ver detalles sobre actividades elegibles en la sección 3.5 del Aviso de Disponibilidad de Fondos. El mismo está disponible en CDBG-PR.
Algunas de las actividades elegibles para reembolso son: Actividades necesarias y relacionadas con la elaboración de los planes de resiliencia comunitaria (materiales, promoción, personal) • Alcance comunitario (promoción y comunicación) • Coordinación entre ciudadanos y partes interesadas • Coordinación, recopilación y análisis de datos • Desarrollo de estructura de participación y facilitación de proceso participativos • Recopilación y análisis de políticas publicas y planes relevantes • Verificación de hallazgos y redacción de informes Actividades necesarias para el manejo y evaluación de entregables • Administración • Supervisión, rendición de informes y evaluaciones • Facturación y contabilidad • Control y garantía de calidad • Coordinación con Vivienda Puede ver las actividades elegibles en el Aviso de Disponibilidad de Fondos. El mismo está disponible en CDBG-PR.
Los subrecipientes recibirán información detallada en cuanto al reembolso antes de firmar los Acuerdos de Subrecipientes. Se contempla que los Subrecipientes sometan facturas mensualmente al entregar la documentación de progreso o cumplimiento de las tareas en cada logro.
Generalmente, subrecipiente se refiere a una entidad, pero sin limitarse a, que no sea parte del gobierno federal, que recibe una asignación de fondos de una entidad intermediaria que distribuye parte de la asignación de fondos; sin embargo, esto no incluye a un individuo que se beneficie de esa asignación. Un subrecipiente además puede recibir otras asignaciones de fondos federales directamente de una agencia federal. A fines del Programa WCRP, subrecipiente se refiere a una entidad con la que el Departamento de la Vivienda ha firmado un Acuerdo de Subrecipiente (SRA, según sus siglas en inglés) y que recibirá fondos CDBG-DR para actividades del Programa WCRP. El SRA es el acuerdo entre el Departamento de la Vivienda y un subrecipiente del Programa WCRP que rige la relación entre ambas partes, además de las actividades que realizará el subrecipiente y el financiamiento que recibirá.
FPR trabajará en coordinación con el Departamento de la Vivienda de Puerto Rico para el diseño, desarrollo y ejecución del Programa WCRP. FPR liderará el desarrollo de herramientas de resiliencia e implementará estrategias de alcance comunitario y educación para comunidades y subrecipientes. FPR, además, contribuirá en el diseño y desarrollo del Marco de Planificación, los Logros de Planificación y la Plantilla para el Plan de Resiliencia Comunitaria (CRP). El Departamento de la Vivienda, en colaboración con FPR, tendrá disponible asistencia técnica para comunidades y subrecipientes en apoyo de la implementación de estos documentos en el proceso de planificación para completar los Planes de Resiliencia Comunitaria. La asistencia técnica a los subrecipientes se enfocará en apoyar el desarrollo de los Planes de Resiliencia Comunitaria.
El Programa WCRP tiene capacidad para que participen aproximadamente 60 comunidades.
WCRP Program
Programa WCRP
El Programa de Planificación Integral para la Resiliencia Comunitaria (WCRP, por sus siglas en inglés) es una iniciativa del Departamento de la Vivienda de Puerto Rico, financiado con fondos CDBG-DR asignados por el U.S Department of Housing and Urban Development (HUD, por sus siglas). Este Programa busca fomentar la planificación para la recuperación impulsadas desde y con la comunidad, así como desarrollar herramientas que apoyen estos esfuerzos. El Programa busca proveer los recursos para desarrollar planes comprensivos de resiliencia comunitaria, cuyos beneficios permitirán que las comunidades desarrollen políticas, planes y capacidades administrativas y de gestión para atender sus necesidades.
El Programa WCRP busca la participación activa y directa de las comunidades en el desarrollo de Planes de Resiliencia Comunitaria (CRP por sus siglas en inglés). El Programa, además, proveerá herramientas para apoyar el desarrollo de los CRP. Mediante los procesos de planificación participativos y el uso de las herramientas, las comunidades determinarán sus necesidades particulares, establecerán objetivos a largo y mediano plazo e identificarán medidas de alta prioridad.
El Programa WCRP busca la participación activa y directa de las comunidades en el desarrollo de sus propios planes de resiliencia comunitaria (también conocidos como CRP por sus siglas en inglés). El Programa además proveerá herramientas de resiliencia comunitaria que apoyen procesos de planificación para recuperación a largo plazo. El Plan de Resiliencia Comunitaria se refiere a un plan comprehensivo desarrollado con la comunidad y con la asistencia de un subrecipiente que guiará la implementación de acciones y estrategias de recuperación a corto, mediano y largo plazo que refuercen la resiliencia de su comunidad. Estas acciones y estrategias podrán incluir, pero no se limitan a, políticas, programas y proyectos y podrán incluir o requerir la participación de una o más entidades que faciliten la implementación, como lo sería un municipio.
Un Plan de Resiliencia Comunitaria es un plan comprehensivo desarrollado entre la comunidad y un subrecipiente que guiará la implementación de acciones y estrategias de recuperación a corto, mediano y largo plazo que refuercen la resiliencia de su comunidad. Estas estrategias y acciones podrán incluir, políticas, programas y proyectos. Además, podrán incluir o requerir la participación de una o más entidades que faciliten su implementación, como, por ejemplo, el municipio o agencias del Gobierno de Puerto Rico. En aquellos casos que sean solicitados, habrá también proveedores de servicios de planificación disponible.
Los datos recolectados por el Subrecipiente serán públicos siempre y cuando no incluyan información personal de ciudadanos o que alguna ley declare cierta información confidencial.
Resilience tools
Herramientas de resiliencia
El Programa cuenta con las siguientes herramientas principales: Mapas de Activos de Capital Social, Mapas Interactivos de Vulnerabilidad y Riesgo, y una Página Web de Resiliencia Comunitaria que contendrá módulos y materiales educativos. Como parte del desarrollo de las herramientas de apoyo a las comunidades para fomentar los trabajos de desarrollo de resiliencia, FPR cuenta con el insumo de expertos y líderes en los campos de planificación comunitaria, análisis de datos y alcance comunitario en las seis áreas de enfoque.
La herramienta de los Mapas de Activos de Capital Social incluye información sobre activos existentes y recursos que podrían apoyar o asistir a una comunidad en el desarrollo de planes. Mediante el uso de los mapas, el usuario podrá identificar tales activos y recursos cerca de su área o que atiendan los asuntos de interés de la comunidad. Dentro de la información representada se encuentran facilidades que proveen servicios de salud o medicina (como centros de Head Start y escuelas públicas), recursos de seguridad (policía y estaciones de bomberos, tribunales y albergues de emergencia), organizaciones sin fines de lucro, Comunidades Especiales, acueductos comunitarios y servicios municipales, entre otros. La información que se incluye en la herramienta permitirá que las comunidades tomen decisiones informadas en cuanto a sus activos de capital social y los recursos aledaños. Esto incluye la creación de alianzas con actores clave y áreas para oportunidades y colaboraciones dentro de su proceso de planificación. Puede ver los Mapas de Activos de Capital Social.
La herramienta de Mapas Interactivos de Vulnerabilidad y Riesgo presentan una variedad de mapas temáticos que promueven el conocimiento o comprensión de condiciones o variables actuales, también conocidos como indicadores, dentro de seis áreas de enfoque: desarrollo económico, educación, medio ambiente, infraestructura, salud y vivienda. Esta herramienta incluye análisis estadísticos y espaciales que, además de proveer un contexto local, sirve de guía y apoyo para el desarrollo de planes.
Outreach
Alcance comunitario
Sí, el Departamento de la Vivienda y Foundation for Puerto Rico proveerán asistencia técnica, talleres y apoyo general durante el proceso de planificación. El proceso de asistencia técnica también busca incrementar la participación comunitaria. La meta es crear planes más fuertes y un proceso ágil.
Puede encontrar más información en la página web WCRP PR o escribirle a WCRP@foundationpr.org. Para preguntas relacionadas al NOFA o cualquier otro asunto del Programa WCRP, puede escribir a wcrp@vivienda.pr.gov.
Los solicitantes seleccionados al Programa WCRP deberán entregar una Carta de Endoso que certifique la voluntad de la comunidad de trabajar con el solicitante. Además, los subrecipientes deberán firmar un acuerdo formal con la(s) comunidad(es) con la cual van a trabajar antes del comienzo de la etapa de desarrollo de sus Planes de Resiliencia Comunitaria. Finalmente, a lo largo del proceso de planificación del Programa WCRP, el solicitante deberá hacer constar el aval de la comunidad mediante los procesos identificados en el Marco de Planificación.
El Departamento de la Vivienda y FPR realizaron esfuerzos extensos de alcance comunitario en todo Puerto Rico luego de publicado el NOFA. Los esfuerzos permitieron que ambas entidades proveyeran información sobre el proceso de solicitud, información y herramientas disponibles y equipos de herramientas, entre otros temas. Puede ver las grabaciones de algunos de los eventos de orientación en: Facebook.com/WCRPPuertoRico.
Si tiene alguna duda o si desea coordinar una llamada con un miembro del equipo del Programa WCRP de Foundation for Puerto Rico, puede escribirnos al WCRP@foundationpr.org
Planning
Planificación
Un plan es un documento que sirve como instrumento orientado hacia un objetivo, y que es producto de un proceso de planificación. Por ejemplo, existen planes estratégicos, planes comprensivos, planes de ordenamiento y uso territorial, planes de desarrollo integral, entre otros que establecen una ruta para lograr una visión, metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo. En buena práctica, estos documentos se alinean con otros planes, leyes, políticas públicas, códigos, reglamentos, y/u otros cuerpos relevantes. Típicamente establecen unas áreas de cobertura, y muchas veces existen varios planes que inciden en un solo lugar.
El Plan de Resiliencia Comunitaria es el producto principal del Programa WCRP y se refiere a un plan comprehensivo desarrollado por la comunidad con la asistencia de un subrecipiente que guiará la implementación de acciones y estrategias de recuperación a corto, mediano y largo plazo que refuercen la resiliencia de su comunidad.
El objetivo del plan es plasmar los resultados del proceso de planificación orientado hacia la resiliencia. Dicho proceso comienza con un análisis de vulnerabilidades y riesgos en la comunidad para entonces identificar acciones para reducirlos. De ahí, se establecerá una ruta para la futura implementación de las acciones de resiliencia priorizadas por la comunidad. Este Plan resultará en un documento que informe, eduque y proponga acciones que fortalezcan la resiliencia comunitaria de acuerdo con las vulnerabilidades identificadas por la propia comunidad.
Un proceso de planificación son los pasos que se toman para desarrollar un plan que guiará futuras acciones y/o actividades. En los procesos de planificación participativa, las comunidades entran en un proceso, muchas veces apoyadas y/o facilitadas por peritos en diferentes áreas, para realizar diagnósticos y estableces rutas para atender los problemas identificados. En el caso del Programa WCRP, el proceso de planificación está delineado en La Guía de Implementación del Marco y los Logros de Planificación. Estos documentos establecen los pasos necesarios, a través de un proceso de planificación comunitaria participativo para desarrollar un Plan de Resiliencia Comunitaria.
El Programa WCRP busca crear soluciones de recuperación para comunidades afectadas por los huracanes Irma y María, en miras a fortalecer sus capacidades de respuesta y su resiliencia. La reconstrucción de Puerto Rico tras el impacto de los huracanes Irma y María requerirá de estrategias innovadoras a corto, mediano y largo plazo que fortalezcan la resiliencia comunitaria. De esta manera, podremos asegurar que las soluciones de recuperación incorporen estrategias de adaptación integrales, inclusivas y transformadoras de cara a los retos del futuro y el cambio climático.
El proceso de preplanificación incluye el desarrollo del Perfil de la Comunidad para análisis y consideración del Departamento de la Vivienda. El Perfil de la Comunidad debe incluir nombre, mapa de la comunidad, la población total y una descripción general de la comunidad que incluya vulnerabilidades y riesgos percibidos o conocidos. Este tiempo también sirve para sentar las bases para la colaboración entre el subrecipiente y la comunidad que se formalizará mediante la firma del Acuerdo con la Comunidad colaboración donde se establecerá la intención de colaboración y las funciones y responsabilidades de cada cual. Los subrecipientes podrán facturar por las actividades elegibles incurridas durante este proceso. El proceso de preplanificación culminará con un Aviso para Proceder con las Actividades de Planificación el cual será notificado cuando el Departamento de la Vivienda apruebe los documentos producidos en esta etapa.
El Marco de Planificación (o “Marco”) es el documento que explica los pasos y métodos a seguir a través de cuatro (4) fases para desarrollar el Plan de Resiliencia Comunitaria.
El Programa WCRP cuenta con un equipo de planificación que estuvo encargado de la elaboración del Marco. El equipo tomó como referencia algunos planes, programas y buenas prácticas basadas en la resiliencia, la adaptación al cambio climático y procesos de participación comunitaria de abajo hacia arriba arraigados en el contexto puertorriqueño. El Marco provee una metodología que prioriza un proceso de planificación centrado en los activos comunitarios como ruta para fortalecer la resiliencia comunitaria.
Durante los procesos de planificación del Programa, los subrecipientes seguirán las cuatro (4) fases de planificación, según establecidas en el Marco, para realizar los Planes de Resiliencia Comunitaria e identificar soluciones de recuperación que fortalezcan la capacidad de respuesta de la comunidad y su resiliencia hacia futuros impactos.
Los Logros del Proceso de Planificación (o “Logros”) apoyan las fases establecidas en el Marco de Planificación. Los ocho (8) Logros, también incluidos en el Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA, por sus siglas en inglés), establecen un andamiaje de cumplimiento y validación para los subrecipientes del Programa WCRP, a lo largo del proceso de planificación y desarrollo de los Planes de Resiliencia Comunitaria. Dicha información puede ser consultada en La Guía de Implementación del Marco y los Logros de Planificación.
Se prevé que las fases del Programa se realizarán de la siguiente manera:
- a. Etapa de preplanificación: 2 semanas – 2 meses
- b. Proceso de planificación y desarrollo del Plan de Resiliencia Comunitaria: 9 meses – 1 año
- c. De necesitar estudios o tiempo de planificación adicional: hasta 6 meses
La Plantilla para el Plan de Resiliencia Comunitaria (CRP) es un modelo preestablecido por el Programa para facilitar la publicación de los borradores de los planes y sus productos finales. Esta plantilla ayudará a lograr consistencia a través de todos los planes y a agilizar su compaginación. Durante el proceso de solicitud del Programa, los solicitantes podrán utilizar la Plantilla para la creación del Plan de Resiliencia Comunitaria como documento. Luego, en el proceso de planificación, la plantilla servirá como herramienta para agilizar el desarrollo y publicación de los planes.
Las acciones y estrategias de resiliencia a presentar dentro del Plan de Resiliencia Comunitaria pueden estar alineadas con una o más de las seis áreas de enfoque:
-
Desarrollo económico; por ejemplo:
- Incrementar atractividad y retención de trabajos
- Iniciativas que apoyen el crecimiento de negocios locales
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Educación; por ejemplo:
- Oportunidades de capacitación para el desarrollo de la fuerza laboral.
- Colaboración con instituciones de educación superior para ofrecer programas extracurriculares y educación para adultos
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Medio ambiente; por ejemplo:
- Pavimentación permeable en áreas específicas para reducir la escorrentía y las inundaciones
- Programas de reforestación
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Salud; por ejemplo:
- Mejorar el acceso a hospitales y clínicas
- Incrementar el acceso y asequibilidad a comida saludable y nutritiva
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Vivienda; por ejemplo:
- La creación de oportunidades para vivienda asequible
- Proveer soluciones estratégicas para atender la titularidad
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Infraestructura; por ejemplo:
- Mejorar el acceso y la capacidad de las calles
- Mejorar las opciones multi modo para la transportación y movilidad (peatón, bicicleta, carro, autobús, tren, etc.)
Frequently Asked Questions during the Notice of Funding Availability (NOFA) process
Preguntas frecuentes durante el proceso de Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA)
En junio 2021, Vivienda publicó un Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA, por sus siglas en inglés) para que entidades elegibles (municipios, universidades y organizaciones sin fines de lucro) solicitaran ser Subrecipientes del Programa WCRP. El periodo de entrega de solicitudes culminó en noviembre del 2021. Vivienda recibió 62 solicitudes de las cuales 20 fueron recomendadas por un Comité Evaluador para ser participantes del Programa. Al presente, hay 19 entidades que suscribieron con Vivienda un Acuerdo de Subrecipiente (SRA, por sus siglas en inglés) y fungen como facilitadoras durante el proceso de planificación y creación de los Planes de Resiliencia Comunitaria evidenciando la participación activa de las comunidades a lo largo del proceso.
El NOFA del Programa WCRP es un documento público que formalmente anuncia la oportunidad de conseguir fondos para las actividades elegibles de planificación relacionadas al Programa y que describe los requisitos de solicitud y asignación de fondos del Programa. Este documento ha sido publicado en CDBG-DR.
Se consideran elegibles los solicitantes u organizaciones debidamente incorporadas que se identifiquen como una de las siguientes:
- Organizaciones sin fines de lucro exentas de contribuciones al amparo de la sección 501 (26 U.S.C. § 501 (a), (c)(3) o (c)(6) del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos;
- Organizaciones sin fines de lucro exentas de contribuciones al amparo de la sección 1101.01 del Código de Renta Internas del 2011, según enmendado;
- Organizaciones de base comunitaria, según definidas en 24 CFR § 570.204; o
- Gobiernos municipales de Puerto Rico solicitando en nombre de una o más comunidades dentro de su jurisdicción.
Se refiere a un grupo de personas que tienen en común una vulnerabilidad, ya sea física, económica, social, cultural o ambiental. Estas unidades sociales vulnerables frecuentemente se ven desproporcionalmente afectadas por eventos naturales o desastres. Unos cuantos ejemplos incluyen:
- Comunidades de nivel socioeconómico bajo; comunidades con concentraciones altas de pobreza, falta de infraestructura básica, condiciones ambientales inaceptables, condiciones precarias de vivienda y alto nivel de estresores sociales;
- Comunidades en zonas inundables y otros peligros naturales; y
- Comunidades que tienen necesidades particulares o discapacidades.
La meta principal del Programa WCRP es asistir a las comunidades en la creación de Planes de Resiliencia desde la perspectiva de la planificación, reconociendo las diversidades presentes en la composición de una comunidad primordialmente localizada en un área particular.
Para efectos del Programa, comunidad se refiere a una unidad social que comparte un sentido de identidad y experiencias comunes, o que comparte un lugar ubicado en un área geográfica dentro de un municipio (p. ej., pueblo, barrio, comunidad local o sector). Sin embargo, la amplitud en la definición de comunidad reconoce comunidades cuya localización y composición se extiende más allá de límites políticos y físicos y comunidades que a su vez se localizan dentro de otras comunidades. Por esta razón, cada solicitante podrá proponer una manera de colaborar con una comunidad para la creación de un Plan de Resiliencia Comunitaria, sea bien una comunidad localizada en una misma área física o una comunidad unida por características que van más allá de la localización, y el Comité Evaluador atenderá cada propuesta según cumpla con los requisitos establecidos en el NOFA.
El NOFA está disponible en CDBG NOFA. La fecha límite para responder al NOFA fue el 15 de noviembre de 2021.
Para solicitar al Programa, los solicitantes elegibles visitaron la página web CDBG NOFA APPLICATION y completaron la solicitud en línea, siguiendo las instrucciones provistas en dicho portal en o antes del 15 de noviembre de 2021
La Carta de Endoso muestra el deseo de la comunidad de trabajar con el Solicitante en el Programa WCRP. El propósito de la Carta es mostrarle al Departamento de la Vivienda de Puerto Rico que el Solicitante tiene una relación con la comunidad y que la comunidad desea trabajar con el Solicitante para desarrollar un Plan de Resiliencia Comunitaria. A pesar de que la(s) Carta(s) de Endoso Comunitario no es un requisito obligatorio para la solicitud, si es requerido para firmar el acuerdo de subrecipiente con el Programa WCRP. Puede encontrar un modelo de la Carta de Endoso en Ejemplo Carta de Endoso.
La Carta de Endoso puede ser obtenida de dos maneras, dependiendo de cómo está organizada la comunidad. Si la comunidad está representada por un comité o junta registrada en el Departamento de Estado de Puerto Rico, el endoso debe provenir de dicho comité o junta y se utilizará el registro del Departamento de Estado como método de validación. Si la comunidad no está representada u organizada, se deberá celebrar una reunión comunitaria debidamente convocada para obtener el endoso. Los métodos de validación incluyen la evidencia de la convocatoria, las hojas de registro y las minutas.
Durante el proceso de planificación, las comunidades y los subrecipientes harán un análisis de vulnerabilidad y riesgos de la comunidad. El Plan de Resiliencia Comunitaria identificará cómo se reducirán esas vulnerabilidades y riesgos para que las comunidades puedan resistir impactos o amenazas actuales y futuras. Por ejemplo, los subrecipientes y las comunidades podrán analizar cómo se afectarán por el cambio climático e identificar las acciones que podrían realizar para minimizar su impacto en la comunidad y sus residentes.
Como parte del proceso del NOFA se realizó una Conferencia Presolicitud con el propósito de que los participantes adquirieran un mejor conocimiento del Programa WCRP, el proceso de planificación comunitaria para la resiliencia y tuvieran la oportunidad de hacer preguntas sobre financiamiento y presupuestos. Puede ver la grabación de la Conferencia de Presolicitud en: https://youtu.be/Z1feIJ4113Q.
Los solicitantes elegibles seleccionados recibirán una subvención de hasta doscientos mil dólares ($200,000) por cada comunidad con la que trabajen. Cada solicitante podrá solicitar fondos para trabajar con varias comunidades, según permita su capacidad organizacional y fiscal. Se podrán aprobar fondos adicionales para cubrir estudios especializados o servicios de planificación para cada comunidad, a ser brindados por un proveedor de servicios. No hay cantidad mínima, sin embargo, la cantidad máxima a ser concedida no excederá quinientos mil dólares ($500,000) por comunidad, incluyendo la subvención inicial y cualquier financiamiento adicional para estudios o servicios.
Como parte del proceso de planificación, las comunidades y los Subrecipientes identificarán vulnerabilidades y riesgos. Si, como parte de ese análisis, se identifica la necesidad de estudios adicionales o servicios de planificación, deberán hacerle una solicitud al Departamento de la Vivienda. El Departamento de la Vivienda tendrá proveedores de servicios para estudios específicos que serán asignados a las comunidades según la necesidad presentada.
Los subrecipientes podrán trabajar con varias comunidades en el desarrollo de Planes de Resiliencia Comunitaria. Las asignaciones de fondos se otorgarán según la cantidad de comunidades, su capacidad organizacional para trabajar con las comunidades y su experiencia en las seis (6) áreas de enfoque: desarrollo económico, educación, medio ambiente, salud, vivienda e infraestructura. Los solicitantes deben indicar la cantidad de comunidades con las que razonablemente esperan trabajar, en función de su personal (actual y proyectado) y su capacidad organizacional, duración del contrato del solicitante con Vivienda y el período de tiempo para elaborar cada Plan de Resiliencia Comunitaria.
La comunidad y el subrecipiente pueden ponerse de acuerdo para atender una, algunas o todas las áreas de enfoque (desarrollo económico, educación, infraestructura, medio ambiente, salud y vivienda.) en el Plan de Resiliencia Comunitaria.
Los fondos que estarán disponibles mediante el Programa WCRP no podrán utilizarse para la implementación de los planes finales. Sin embargo, el Plan de Resiliencia Comunitaria identificará posibles fuentes de fondos para implementar las iniciativas propuestas. Dependiendo de las necesidades de implementación, los fondos CDBG-DR y CDBG-MIT podrían ser apropiados. Puede consultar los planes de acción de los Programas CDBG-DR y CDBG-MIT para ver qué programas están alineados con la acción propuesta y sus requisitos.
Los subrecipientes podrán participar de talleres de orientación sobre los procesos de manejo de subvenciones incluyendo: facturación, cumplimiento en procesos de compras o subcontratación, documentación y proceso de someter informes, entre otras. Los mismos serán anunciados luego de firmar el acuerdo de subrecipiente.
Los municipios solo necesitan certificación de Hacienda de que se encuentra al día con el Estado. Las demás certificaciones son requisitos para las organizaciones sin fines de lucro y no son requisito para los municipios.
El Departamento de la Vivienda busca conocer la capacidad organizacional para el manejo de subvenciones comenzando por su experiencia con el manejo de fondos federales. No obstante, no es un requisito obligatorio haber manejado fondos federales. El Departamento de la Vivienda reconoce que hay entidades que no han recibido fondos federales por encima de 750k en un año y que por tanto no han sido auditados por la agencia. Sin embargo, recomendamos presentar evidencia de auditorías internas y cualquier otra información sobre manejo de subvenciones, ya sean reportes o informes.
Una organización puede unir sus capacidades con otras entidades elegibles y presentar una propuesta en conjunto donde ambas entidades serán consideradas subrecipientes. Esta es una opción para organizaciones con conocimiento en planificación o participación comunitaria que no necesariamente tienen la capacidad financiera o administrativa. Es crucial que el organigrama propuesto presente cómo van a manejar esta colaboración, para que quede claro qué funciones o roles asumirá el personal de cada entidad. Ambas entidades tienen que proveer la información requerida en la propuesta para ser considerada subrecipiente y poder cobrar sus facturas. Recomendamos trabajar una propuesta en conjunto y someter una solicitud para ambas entidades. Si por alguna razón se les dificulta trabajar una sola propuesta, debe quedar claro en las propuestas separadas, que están presentando en colaboración con la otra entidad.
Sí. Según el costo aproximado del contrato, deberá cumplir con el proceso de compra federal adecuado. Estos son el proceso de Micro Compras (Micro Purchase hasta $10,000) o Compras Pequeñas (Small Purchase entre $10,000 y $250,000), según el caso. Es importante que incluya las posiciones o funciones que proyecta subcontratar en su organigrama propuesto y cuándo y cómo se realizará la contratación. La única limitación es que no podrá subcontratar servicios para los cuales la entidad solicitante está recibiendo la subvención. Si la entidad sometió una propuesta para llevar a cabo ciertas actividades, no puede subcontratar una firma para que realice las tareas que acordó en su contrato con el Departamento de la Vivienda.
En el organigrama propuesto en su solicitud al Programa, la universidad puede presentar a los estudiantes como personal cuyas funciones están atadas a un curso (con sus créditos) o un programa de estudio y trabajo (ej. asistentes de investigación), por lo que no se considerarían contratistas sino empleados de la universidad y no tendrían que pasar por el proceso de contratación federal. Si los estudiantes no pueden ser presentados como empleados y desean contratarlos por servicios profesionales, tienen que cumplir con los procesos de contratación bajo el 2 CFR 200.
Puede ver información sobre la política y las herramientas del Departamento de la Vivienda disponibles para cumplir con la participación de la Sección 3. Puede ver información sobre la certificación de Empresas de Mujeres en Certificación de Empresas de Mujeres.