Optimización del
Sistema Eléctrico
Han pasado más de cinco años desde el paso de los huracanes Irma y María por Puerto Rico en septiembre de 2017. Debido a la vulnerabilidad del sistema eléctrico, los impactos causados por ambos huracanes continúan presentes en el diario vivir de los residentes en la Isla. Las interrupciones en el servicio de energía eléctrica son comunes e impredecibles, los costos de la electricidad continúan en aumento y la generación insuficiente y subestaciones defectuosas son comunes. Además, la localización de Puerto Rico dentro de la región caribeña pone a la Isla en alto riesgo de las consecuencias del cambio climático.
Los huracanes tuvieron un impacto devastador sobre el sistema de energía eléctrica y provocaron el apagón de mayor duración en la historia moderna de los Estados Unidos. La falta de electricidad impidió el acceso de los residentes a otros servicios esenciales tales como la salud, las comunicaciones, refrigeración, agua, sistemas de ventilación, aire acondicionado y seguridad. Ante una inestabilidad sistémica sostenida, los residentes siguen enfrentando muchos de los mismos retos. Se ha dificultado la recuperación económica y el ciclo de restauración permanece incompleto. La electricidad se ha convertido en el factor más esencial y comprensivo para el futuro de la Isla.
Retos actuales:
Condiciones de la Red Eléctrica
Alza en costos y materiales de producción
Falta de Mano de Obra
Recuperación luego de María se enfocó solamente en la restauración del servicio eléctrico
Para atender estos retos, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos aprobó una asignación especial bajo los Fondos CDBG-DR (CDBG-DR Energía) para mejorar y ampliar el sistema de energía eléctrica de Puerto Rico. El objetivo de la asignación es aliviar la carga financiera causada por los esfuerzos de recuperación de la red eléctrica y para atender las necesidades de confiabilidad y resiliencia del sistema.
En 2018, la Isla recibió 9.7 mil millones de dólares en Fondos CDBG-DR y luego en 2020, una partida adicional de 277 millones de dólares para atender las necesidades que persisten. El 22 de junio de 2021, HUD anunció la asignación de 1.93 mil millones de dólares exclusivamente para mejoras al sistema eléctrico de Puerto Rico.
Estos fondos ofrecen una oportunidad única y significativa para llevar a cabo actividades estratégicas y de alto impacto que:
- Atiendan la inversión necesaria para la recuperación del sistema eléctrico;
- Mitiguen el riesgo del sistema eléctrico ante futuros desastres;
- Mejoren la confiabilidad, resiliencia, eficiencia y sostenibilidad del sistema eléctrico; y
- Atiendan la viabilidad financiera a largo plazo del sistema eléctrico.
Como subvencionado de la partida de fondos CDBG-DR para energía, el Departamento de la Vivienda de Puerto Rico (Vivienda) es la entidad responsable de administrar estos fondos. Tal y como se describe en el Plan de Acción para la Optimización de la Red Eléctrica de Puerto Rico, los fondos serán utilizados para la implementación de dos programas enfocados en apoyar la estrategia para mejorar el sistema eléctrico de la Isla:
Programa de Distribución de Costos para Rehabilitación y Reconstrucción de la Red Eléctrica (ER1).
- Objetivo: Cubre la partida de costos no federal de la asignación sin precedentes de PA de FEMA para el proyecto a nivel Isla de la AEE bajo la estrategia FAASt de FEMA.
- Presupuesto: $500M.
- Subvenciones: Se requiere un 10% de pareo no federal para la recuperación del sistema eléctrico.
- Estado Actual: Vivienda se encuentra en el proceso de recolectar información específica solicitada por HUD para este Programa.
- Próximos Pasos: Una vez HUD evalúe la información y apruebe el Plan de Acción en su totalidad, iniciarán los procesos de diseño y planificación del Programa.
- Elegibilidad: La elegibilidad para recibir fondos del Programa de Distribución de Costos para Rehabilitación y Reconstrucción de la Red Eléctrica se determina en función de los proyectos que han sido considerados como elegibles por FEMA o por la agencia federal que actúa como fuente primaria de financiamiento para participar en el Programa.
Programa de Distribución de costos para rehabilitación y reconstrucción de la red eléctrica
El 25 de marzo de 2022, HUD aprobó parcialmente el Plan de Acción, permitiendo continuar con la planificación, el diseño y la implementación del Programa para Fiabilidad y la Resiliencia de la Energía Eléctrica (ER2).
Acercamiento para el Uso de Fuentes de Energía
- Principios Clave:
- Energía renovable– Maximizar la integración de fuentes de energía renovable para reducir el impacto del cambio climático y la dependencia en tecnologías que emplean el uso de combustibles fósiles.
- Fuentes de energía distribuida– Promover Fuentes de Energía Distribuida, como activos nuevos de generación de energía cerca a centros de carga y de sistemas de almacenaje de energía, para una red eléctrica descentralizada y resiliente.
- Servicios y poblaciones vulnerables– Enfoque en atender a las poblaciones más vulnerables y los servicios más esenciales.
- Consideraciones adicionales:
- Acercamiento basado en datos– Utilización de datos para guiar el diseño y la implementación del Programa.
- Atraer a las partes interesadas– Atraer a las comunidades, grupos y otras partes interesadas clave para promover un proceso de toma de decisiones de manera informada por parte de estos grupos clave.
